作者：马 艳 中桥调研咨询调研分析师

日期：2015 年11 月

概要：张家港市卫生局在医疗改革过程中，通过建立区域医疗云平台，为全市各级医疗机构和卫生单位提供个性化的IaaS、PaaS 和SaaS 服务。张家港区域医疗云平台通过集中统一管理的医疗服务系统，不仅为下辖具备IT 建设能力的医疗机构提供了IT 补充资源，同时为不具备IT 建设能力或IT 水平相对落后的医疗机构提供医疗平台服务。此外，他们还为张家港地区卫生医疗单位与省级云计算的资源整合提供了平滑过渡的云平台。

简介

在“互联网+”医疗健康的新趋势下，2015 年政府工作报告明确指出要“不断提高医疗卫生水平，打造健康中国”。在这一总体目标下，医疗卫生行业的信息化成为“十三五”期间国家信息化发展的重点领域。如何通过云计算、移动互联、大数据和物联网建设，加大全民医疗保障体系覆盖；通过新兴IT 信息技术，推动医疗资源的优化配置和均衡，缩小城乡医疗水平的差距，全方位提高医疗服务水平和管理效率，提高卫生监控和防御机制，成为当今政府和卫生部门医疗改革发展的战略重点。医疗云作为快速提升医疗卫生水平、实现医疗卫生创新的核心基础设施，既能够降低医院IT 基础设施的成本投入，将IT 预算重点放在其核心业务及管理上，又能够整合各类医疗资源，共同组建基于“云”的医疗卫生资源共享服务平台，实现有效的成本控制和效率最大化。

张家港市卫生局面临的IT 挑战

张家港市卫生局下辖10 家公立医院、30 家民营医院、3 家社区卫生服务中心和230 家社区卫生服务站。目前所有这些医疗机构都通过市卫生专网实现了联网，实际接入的计算机近4000 多台，还建立了区域卫生数据中心和影像、心电、检验、会诊中心，其管理涉及居民电子健康档案、医疗信息跨区域共享、居民医疗卡、健康信息交换系统等。在建设区域医疗云平台之前，张家港市卫生局的IT 环境面临以下难题：（详细内容见报告）

张家港市卫生局选择戴尔作为战略合作伙伴

张家港市卫生局区域医疗云平台作为全市医疗卫生的“枢纽”，是提升全市医疗服务水平和服务质量的关键。在云计算评估和部署阶段，他们既要通过整合为区域医疗下属医院提供内部信息的互联互通，实现医疗优质资源共享；并且，还要通过灵活的整合界面，实现区域医疗云资源与已有IT资源的整合，解决二甲以下医院和卫生服务站自身没有能力建立完整的数字化医院系统的问题。同时，还要针对不同医疗卫生单位的特点，提供个性化IaaS、PaaS 和SaaS 技术整合平台，满足其在业务发展的不同时期对IT 阶段化升级扩展的需求。此外，还要考虑与其他省市的区域性平台进行对接，包括与国家云平台的对接，实现所有医疗信息的共享。在这一过程中，张家港市卫生局需要长期的技术合作伙伴，以实现区域医疗云平台建设中从方案规划、部署、管理到运维的端到端服务。

张家港卫生局选择了戴尔作为战略合作伙伴，依靠戴尔在构建云环境方面的多年经验积累，通过戴尔任意云理念和三阶段云战略（云就绪、云部署、云管理），张家港卫生局能够在IT 预算范围内，根据切实的业务需求，通过灵活方案选择、模块化部署和智能高效的IT 设备，结合VMware 虚拟化，分三阶段经济、高效地完成了区域医疗云平台的部署，满足了下辖医院的个性化需求，并通过资源整合和以负载为核心的资源集中统一管理，为医院提供灵活的云服务交付，为未来智慧医疗奠定了基础。

张家港区域医疗云平台实地评测

张家港区域医疗云平台为不同医疗机构提供个性化云服务（详细内容见报告）

张家港区域医疗云平台部署三阶段（详细内容见报告）

张家港市卫生局得益于区域医疗云（详细内容见报告）

中桥观点

区域医疗信息化是整个医疗行业信息化的重要环节和上通下达的“枢纽”。张家港市卫生局就是这样一个典型的“枢纽”，它既要“上连”省级和国家医疗卫生机构，又要“下通”市、县、乡镇等各级医院和医疗卫生机构，同时还要打通整个区域的医疗和IT 资源，实现优质资源共享，为下辖的各级医疗机构提供个性化的服务。

戴尔针对张家港市卫生局的需求，为其制定了实现区域医疗云的云规划、云部署、云管理三阶段目标，同时戴尔的三阶段云战略解决方案恰到好处地满足了张家港市卫生局的需求。在不同阶段，张家港卫生局通过灵活选择模块化技术，建设了云平台，利用戴尔的优势技术，并与VMware 紧密整合，实现了IT 资源的集中统一管理和跨云管理，不但能为本区域中不同的医疗机构提供所需的IaaS、PaaS 和SaaS 服务，保证了医疗云的经济高效部署，满足目前应用需求，同时在一个可靠的云计算管理流程下，为远程医疗、移动医疗打下了基础，保证在未来新应用的开发部署过程中，业务的持续稳定和安全运行。

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