登陆 | 注册

当前位置:首页 资源专区


作者: 马 艳 中桥调研咨询调研分析师;郭 平 中桥调研咨询分析师;许新忠 中桥调研咨询分析师;彭雅芳 中桥调研咨询行业分析师

日期:2015 年10 月

简介

张家港市卫生局在医疗改革过程中,通过建立区域医疗云平台,为全市各级医疗机构和卫生单位提供个性化的IaaS、PaaS 和SaaS 服务。张家港区域医疗云平台通过集中统一管理的医疗服务系统,不仅为下辖具备IT 建设能力的医疗机构提供了IT 补充资源,同时为不具备IT 建设能力或IT 水平相对落后的医疗机构提供医疗平台服务。此外,他们还为张家港地区卫生医疗单位与省级云计算的资源整合提供了平滑过渡的云平台。

在本报告中,中桥调研咨询(以下简称“中桥”)对张家港市卫生局区域医疗云平台的规划、部署和应用进行了实地采访和评测,深入了解张家港市卫生局如何通过选择云技术合作伙伴和解决方案,制定出前瞻性云规划,并进行云部署,实现了整个张家港市医疗信息的共享,打通了医院之间的数据壁垒,同时为未来实现智能化医疗奠定了基础;通过跨IT 资源和云的集中统一管理,为下属各级医疗机构和卫生单位提供了灵活的云服务选择,满足其个性化需求,提高了整体医疗服务水平。

背景

医疗卫生事业不仅关乎到人民群众的切身利益,也是国计民生的大事,更是经济社会可持续发展的重要保证。2015 年政府工作报告中提出了“不断提高医疗卫生水平,打造健康中国”的目标。在这一总体目标下,医疗卫生行业的信息化也成为“十三五”期间国家信息化发展的重点领域。在2015 年3 月国务院发布的《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020 年)》中,“开展健康中国云服务计划,积极应用移动互联网、物联网、云计算、可穿戴设备等新技术,推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务,推动健康大数据的应用,逐步转变服务模式,提高服务能力和管理水平”成为医疗卫生行业新的发展愿景。

为了实现这一愿景,通过云计算、移动互联、大数据和物联网建设,加大全民医疗保障体系覆盖,通过新兴IT 信息技术,推动医疗资源的优化配置;通过云计算技术,均衡和共享不同地域或不同医疗机构的IT 资源;通过远程医疗,缩小城乡医疗水平的差距,全方位提高医疗服务水平和管理效率,提高卫生监控和防御机制,这些都成为当今政府和卫生部门医疗改革发展的战略重点。

由于中国不同地域的经济发展不平衡,医疗资源分配不合理,造成各地的医疗水平差异大,越是偏远地区医疗资源越匮乏。优质医疗资源大都集中在大城市和大型医院,而城市中的社区医院和乡镇医疗机构则严重缺乏高水平的医疗资源,加剧了“看病难”和医患矛盾。另外,医疗信息的不标准化和不规范化,也给信息共享设置了人为的障碍,使重复检查现象司空见惯,既浪费医疗资源又可能耽误治疗。种种因素造成了一方面宝贵的医疗资源没有得到充分合理利用,另一方面大量的病患又得不到及时有效的治疗。

近年来,医疗信息化的兴起正在逐渐改变这一局面,IT 成为提高中国医疗服务水平的战略重点,医疗资源区域化是实现医疗改革的关键。在国家“新医改”政策的推动下,我国各省市纷纷将区域医疗云平台作为重点,以电子健康档案为核心,同时鼓励电子病历的使用,发展远程医疗,在各级医疗卫生机构横向、纵向互联的基础上,构建一个互联互通的卫生业务协同基础体系。区域医疗云平台的建立,不仅能满足业务协同、信息共享,提高医疗科技能力和医疗服务水平,还能实现医疗资源整合与集中管控,简化软硬件资源的部署和运维,降低IT 基础投入,节约经营运维成本。区域医疗云平台作为传统医疗应用与新兴应用的融合平台,将架起从传统医疗通往数字医疗、移动医疗、智慧医疗的桥梁与纽带,引领并推动以病人为中心的医疗服务模式的创新与发展,推动移动医疗和智慧医疗的信息化建设,进一步重构医疗新生态。

在“十三五”规划中,中国还将深入开展人口健康信息化重大工程建设,全力加强示范推广;持续深化重点业务应用,实现三大数据库基本覆盖全国人口并整合共享;全面建成互联互通的四级信息平台,实现六大业务协同应用和信息共享;普及应用居民健康卡,实现全国“一卡通”。

张家港市卫生局面临的IT 挑战

张家港市卫生局下辖10 家公立医院、30 家民营医院、3 家社区卫生服务中心和230 家社区卫生服务站。目前所有这些医疗机构都通过市卫生专网实现了联网,实际接入的计算机近4000 多台,还建立了区域卫生数据中心和影像、心电、检验、会诊中心,其管理涉及居民电子健康档案、医疗信息跨区域共享、居民医疗卡、健康信息交换系统等。

在建设区域医疗云平台之前,张家港市卫生局的IT 环境面临以下难题:(详细内容见报告)

张家港市卫生局评估云计算的考虑因素

张家港市卫生局区域医疗云平台作为全市医疗卫生的“枢纽”,是提升全市医疗服务水平和服务质量的关键。在云计算评估和部署阶段,他们既要优化现有医疗资源,为全市下属的所有医疗机构实现信息的互联互通,同时要考虑与其他省市的区域性平台进行对接,包括与国家云平台的对接,实现所有医疗信息的共享。在这一过程中,张家港市卫生局需要长期的技术合作伙伴,以实现区域医疗云平台建设中从方案规划、部署、管理到运维的端到端服务。

作为张家港市卫生局的一揽子项目合作伙伴,要满足张家港市卫生局区域医疗云平台建设的以下需求:(详细内容见报告)

评估长期技术合作伙伴的重要因素

作为张家港市卫生局区域医疗云平台一揽子方案的提供商和服务商,需要具备以下条件:(详细内容见报告)

评估端到端产品和方案的重要考核因素

在区域医疗云平台建设过程中,张家港市卫生局既要通过整合为区域医疗下属医院提供内部信息的互联互通,实现医疗优质资源共享;同时还要通过灵活的整合界面,实现区域医疗云资源与已有IT 资源的整合,解决二甲以下医院和卫生服务站自身没有能力建立完整的数字化医院系统的问题。另外,还要针对不同医疗卫生单位的特点,提供个性化IaaS、PaaS 和SaaS 技术整合平台,满足其在业务发展的不同时期对IT 阶段化升级扩展的需求。为了将医疗云落在实处,张家港市卫生局需要实现架构整合、应用整合、资源整合,这就对系统的模块化、灵活性和异构整合提出了需求。同时,张家港市卫生局在不同阶段需要针对不同的云实现集中统一管理。此外,他们还要根据下属医院的个性化需求提供服务,这就对跨云服务管理提出了需求。

在评估云计算解决方案的过程中,张家港市卫生局的具体衡量指标包括:(详细内容见报告)

戴尔张家港区域医疗云平台解决方案

戴尔依靠在构建云环境方面的多年经验积累,并根据张家港市卫生局的切实业务需求,结合戴尔任意云的理念和三阶段云战略(云就绪、云部署、云管理),为张家港区域医疗云平台提供了从咨询、规划、部署管理到运维整个阶段的IT 支撑。张家港市卫生局通过灵活方案选择、模块化部署和智能高效的IT 设备,结合VMware 虚拟化,分三阶段经济、高效地完成了区域医疗云平台的部署,满足了下辖医院的个性化需求,并通过资源整合和以负载为核心的资源集中统一管理,为医院提供灵活的云服务交付,为未来智慧医疗奠定了基础。

张家港区域医疗云平台战略目标

张家港区域医疗云平台的一个构想就是,针对不同医疗机构的发展状况和需求,通过集中统一建设标准规范的医疗服务系统,实现整个医疗信息的共享,打通医院之间的数据壁垒,为不同医疗机构提供个性化的IaaS、PaaS 和SaaS 服务,从而提高全市整体医疗服务水平。

张家港市卫生局通过区域医疗云平台旨在实现:(详细内容见报告)

张家港市卫生局选择戴尔作为战略合作伙伴

(详细内容见报告)

张家港区域医疗云平台实地评测

张家港区域医疗云平台为不同医疗机构提供个性化云服务

张家港市卫生局下辖近40 家医院和200 多家卫生服务机构,其管理涉及居民电子健康档案、医疗信息跨区域共享、居民医疗卡、健康信息的交换系统等。如此庞大的机构组成对于一体化区域医疗云平台建设提出了极高的要求。针对张家港市的医疗水平和管理,以及各个医疗机构所拥有的IT资源和医疗设备,张家港区域医疗云平台为其所提供的云服务的形式也多种多样。

(详细内容见报告)

张家港区域医疗云平台典型应用

张家港区域医疗云平台为下属机构提供灵活的IaaS、PaaS 和SaaS 服务。下面,中桥将通过上述三种云服务形式,解读张家港区域医疗云平台是如何提供居民电子健康档案服务、心电信息管理、远程会诊和影像管理与信息共享。

(详细内容见报告)

张家港区域医疗云平台部署三阶段

在张家港区域医疗云平台建设过程中,张家港市卫生局既要整合和优化现有IT 资源,为下属单位提供个性化IaaS、PaaS 和SaaS 服务,同时又要考虑未来远程医疗、移动医疗、预约会诊需求,以及与省级和国家平台实现对接,满足未来业务发展需求。

(详细内容见报告)

评测总结

区域医疗信息化是整个医疗行业信息化的重要环节和上通下达的“枢纽”。张家港市卫生局就是这样一个典型的“枢纽”,它既要“上连”省级和国家医疗卫生机构,又要“下通”市、县、乡镇等各级医院和医疗卫生机构,同时还要打通整个区域的医疗和IT 资源,实现优质资源共享,为下辖的各级医疗机构提供个性化的服务。而区域医疗云的建立和部署最大限度地满足了这样一个“枢纽”的需求。

戴尔针对张家港市卫生局的需求,为其制定了实现区域医疗云的云规划、云部署、云管理三阶段目标,使张家港医疗云不但能为本区域中不同的医疗机构提供所需的IaaS、PaaS 和SaaS 服务,保证了医疗云的经济高效部署,满足目前应用需求,同时在一个可靠的云计算管理流程下,为远程医疗、移动医疗打下了基础,保证在未来新应用的开发部署过程中,业务的持续稳定和安全运行。

构建医疗云不能一蹴而就,戴尔提出的三阶段云战略解决方案恰到好处地满足了张家港市卫生局的需求。根据不同阶段的需求,戴尔通过提供基础架构端到端解决方案,利用戴尔的优势技术,并与VMware 紧密整合,实现了IT 资源的集中统一管理和跨云管理。不仅优化了整个医疗云的现有架构,保障了医疗云平台对高性能和高可靠的需求,同时还解决了主机和存储的资源虚拟化以及存储无缝迁移等问题。戴尔技术的开放性也保证了未来新的应用的实施交付。

在云计算演进过程中,需要开放的模块化架构“量入为出”,保证业务阶段性部署规划和长期战略的相辅相成。随着数据量的快速增长,通过细粒度化资源优化,结合数据级智能,是提高存储使用管理效率,保证业务发展过程业务持续、稳定安全的关键。不是一种云就能解决所有IT 问题的。云技术的灵活选择、集中统一管理,决定着云计算长期投资回报。

综合以上评测分析,中桥调研实验室认为,戴尔任意云战略、三阶段规划部署,针对云计算演进的端到端解决方案、开放的技术平台和模块化部署,在张家港区域医疗云的成功部署,对医疗行业其他区域医疗信息化具有典型意义,能让更多的像张家港市卫生局这样的“枢纽”类医疗卫生机构从中受益,从而经济、高效地完成云部署,使优质的医疗资源和IT 资源实现共享,进一步提升医疗水平。

--------------------------------

点击下载报告

更多

用户登录 | Login


忘记密码 Lost pass?